为推动跨境电商在全国更大范围发展，近日，国务院又选择电商基础条件好、进出口发展潜力大的24个城市新设一批跨境电商综合试验区，加之前三次获批的35个跨境综合试验区，全国一共有59个跨境综合试验区。
进口试点范围再扩大
按照之前跨境综合试验区都能覆盖跨境进口零售政策的做法，假如新晋24个都能延续做跨境1210进口，（其中福州已经是跨境进口试点城市）。明年理论上有35+24+1（平潭）60个跨境进口试点1210，跨境进口试点城市将再一次大范围扩大。
不过，国务院《关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》提出，“对具备监管条件的综合试验区，研究纳入跨境电子商务零售进口试点范围”。所谓“具备监管条件”首先需要有符合实施跨境电子商务零售进口试点的监管场所。
常见的海关监管场所包括：海关特殊监管区和保税监管场所两类。海关特殊监管区域现有六种模式：保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区（包括珠海跨境工业园区 ,霍尔果斯边境合作区）、保税港区、综合保税区。进口保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心(分为A型和B型）这三种模式属于保税监管场所。
而根据《海关总署公告2018年第194号关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》要求“跨境电子商务网购保税进口业务应当在海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）内开展”。所以获批跨境综合试验区的新晋城市，必须满足“海关特殊监管区域或保税监管场所中保税物流中心（B型）”这一特定条件。
从目前看来，24个新批跨境综合试验区有的地方还暂时不具备“监管条件”，主要是当地没有符合开展跨境进口试点的海关特殊监管区和保税物流中心（B型），或者是这些监管场所还没验收或者是不符合监管要求。比如：
1、抚顺保税物流中心（A型） 场地不符合
2、洛阳综合保税区 建设中还未验收
3、绍兴保税物流中心B型 建设中还未验收 绍兴综合保税区(筹)
如果后期建设完成，通过验收后即可以满足监管场所要求。不然从监管条件上看，明年只有35+21+1（平潭）57个城市理论上可以开展跨境进口试点1210。
主推跨境出口和外贸转型
此次跨境电子商务综合试验区的批复中，重点强调了“跨境出口发展、按照试点要求，因地制宜，突出本地特色和优势。”所以也不排除，这批24个跨境综合试验区此次只挑选部分跨境综合试验区来做跨境进口，避免同一个省份多城市跨境进口重复建设 ，激烈竞争引起负面效应等。比如 浙江、 广东 、江苏 、 山东，跨境综合试验区数量较多。
差异化竞争
面对更多城市进入跨境进口试点阵营，部分城市跨境进口不在一味追求大、全局面，在结合本地优势情况下，发展不同路径，打造特色跨境品类集合地。比如：
边贸城市 利用地缘优势，做邻国临边产品跨境进口基地
海港城市 利用国际物流条件和毗邻国家优势 比如威海 打造日韩跨境产品第一站
部分城市 发展特殊品类 比如海口 打造跨境宠物食品中心
发展跨境进口特色类目和特色行业，利用口岸优势或者结合地区优势，进口试点城市可能也会找到不同跨境进口方向，避免过度竞争。
招商大战
每个跨境综合试验区发展策略大致相同，一面积极招商引进外部实力平台，一面加紧培育本土势力，前期招商外部实力平台更容易出成绩和起到示范作用。
今年跨境总量在增长，跨境进口申报金额在千亿金额范围上下。但是随着考拉和阿里合并，平台流量更加趋于集中（大平台跨境订单集中于少数城市平台体系仓）；跨境支付监管的加强，22个跨境进口试点加入竞争加剧，跨境进口物流价格下行，今年体现在跨境保税仓和跨境BC大行情都是比较严峻。地方招商跨境进口大平台的难度也在增加，以天猫国际菜鸟进口为例，全国37个进口试点城市目前只有11个城市开仓，第三批22个跨境综合试验区中今年只入驻了义乌。
去年22个跨境试点进口消息刚公布，新晋城市的负责跨境板块的各级人员招商行程随即开启，各地参观学习外加招商。通过在仓库条件、国际物流条件、补贴、通关环境等多因素去吸引跨境平台，一年过去极少部分第三批跨境综合试验区进口发展迅速，因为可招商有跨境订单量的平台太少了。
今年新批城市招商大军，预计已经开始启程。
补贴持续
新跨境综合试验区，每个城市有5000万国家配套资金 ，各地还有中央财政年度外经贸发展专项资金，地方对跨境的（一般包含省、市、区三级）配套资金，从国家到地方对跨境综合试验区资金支持力度都很大。从以往来看，地方前期配套资金根据自身财务状况和发展跨境决心力度，每个城市金额都在1000万-6000万以上不等，新跨境综合试验区加之国家5000万配套资金、中央外经贸专项等，有大量政府资金可用于支持跨境电商发展。明年59跨境综合试验区和1个跨境进口试点城市，初步预估有接近30个亿以上金额用以发展跨境系统、人才培训、进出口交易补贴的政府资金盘。
今年第三批跨境综合试验区可以做进口试点以来，补贴竞争直接升级。按交易额补贴、按订单数补贴、订单数+交易额补贴，申报各种跨境项目补贴。而且部分城市直接把补贴时效从年度跳到季度补贴。对企业短期跨境发展布局行为有重要影响。
如果跨境通关环境监管相同（促销、备案、折扣、查验、系统能力），整体物流成本趋近，商家去选择补贴因素意愿就更强了，服务商带着客户找补贴或许是明年常见的情况。
跨境系统盛宴
地方做跨境离不开跨境系统。新批跨境综合试验区城市跨境系统的采购也会很快提上日程。第二、三批跨境综合试验区开展跨境进口，有少部分选择自己开发，更多选择已经有成熟跨境系统开发经验的服务商。新城市有的地方没有电子口岸，没有跨境开发经验，对外采购成熟跨境系统和供应商是最优选择。
跨境系统服务商大致主要分为几类：地方跨境服务系统，郑州中大门，宁波跨境购为主，两家都是进口试点城市里比较特殊的代表，郑州是跨境1210研发地，宁波是最近几年跨境进口试点业绩第一。有较好的业绩和数字表现证明系统能力和模式，这两家也积极拓展自己系统到新的区域。
专业系统服务商， 美华、阳光捷通、 软通动力，参与投标多处地方跨境公共服务平台。
还有一个类型，浙江电子口岸，浙江除了宁波关以外杭州关覆盖的城市，系统多半要为浙江电子口岸开发，也有外拓经验，毕竟杭州的跨境系统和模式也是经过验证的。
跨境系统不同类型价格差距也大，明年也是跨境系统服务商的盛宴。
分拨和转关频繁
越多跨境试点城市介入，进口试点城市跨境仓之间的转关和分拨业务会更加频繁。众多跨境进口试点城市中，各地国际物流港口条件差异较大，少部分国际物流条件发达，海运、空运、公路、铁路齐全，覆盖多条国际航线。大部分进口试点城市国际物流条件港口少，或者仅覆盖单一国际航线。
如果国外商品要进入国际物流较差的进口试点城市，需要在国外或者国内港口合适的物流条件就行货物转关，而少部分国际港口基础好和国际航线覆盖较多的城市，成为国内转关核心节点。
跨境保税仓的中转分拨功能加强， 金关二期上线以后 ，跨境1210之前相互调拨打通，再加上海关要求通关时效等问题，平台或者供应链把商品批量备货到国内有国际航线优势的跨境仓，当有需求或者产生销售后再进行同区或者不同城市之间的跨境仓调拨。比如去年开有始部分国际品牌在国内设置品牌跨境保税备货仓，就是方便批量进货后，产生销售后再调拨到其他跨境保税区。
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